1月20日上午，六枝特区第十二届人民代表大会第三次会议在特区人民会场隆重开幕。

大会执行主席杨昌显、方裕谦、吕荣、郭萌、王光全、龙超、潘静、周金平、何益贵、王菁、王道洪、谭枫在主席台前排就座。

大会由执行主席、主席团常务主席周金平主持。

特区党委、特区人大常委会、特区人民政府、特区政协领导和特区法院、特区检察院主要负责同志以及主席团其他成员在主席台就座。

会议应出席代表233名，实到212名，符合法定人数。

上午10：40，周金平宣布：六枝特区第十二届人民代表大会第三次会议隆重开幕！全体起立，唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，特区党委副书记、政府区长方裕谦代表特区人民政府向大会作《政府工作报告》。方裕谦说，2018年，是全面深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是我区决战脱贫攻坚“减贫摘帽”的决胜之年。一年来，在特区党委的坚强领导下，在特区人大、政协的监督和支持下，特区人民政府全面落实中央、省、市及特区党委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以脱贫攻坚为统揽，深入实施“三大战略”，打好“三大攻坚战”，推动“三大变革”，砥砺奋进、克难攻坚，全区经济社会保持平稳健康发展的良好态势。

方裕谦所作的政府工作报告分为三部分：一是2018年政府工作回顾；二是2019年工作主要任务；三是加强政府自身建设。

方裕谦从聚力脱贫攻坚，“减贫摘帽”步履坚实；聚力转型升级，发展质量显著提升；聚力城乡统筹，城乡面貌华丽嬗变；聚力改革创新，发展动力不断增强；聚力生态建设，环境质量持续改善；聚力风险防控，社会大局和谐稳定；聚力民计民生，人民生活更加幸福七个方面总结了2018年的工作。在肯定成绩的同时，方裕谦指出了存在问题。他说差距是压力，差距是责任，差距更是潜力。特区政府将正视差距，坚持民之所望为施政所向，坚持加快发展不止步，不断解决前进中的各种矛盾和问题。

方裕谦提出了2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记对贵州工作系列重要指示批示精神及庆祝改革开放40周年重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力推动“三大变革”，打好“三大攻坚战”，守牢“三条底线”，大力实施乡村振兴战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推进经济高质量发展，努力提高人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。主要预期目标是：地区生产总值增长9%；规模以上工业增加值增长10%；500万元以上固定资产投资增长14%；社会消费品零售总额增长11%；一般公共预算收入增长1%；金融机构存、贷款余额分别增长12%和18.43%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%以上；完成省下达的节能减排降碳任务。

方裕谦从持续提高脱贫质量，夯实同步小康基础；持续扩大有效投资，提振经济发展动力；持续推进转型升级，提升经济发展质量；持续优化资源配置，大力推进乡村振兴；持续统筹城乡发展，不断补足发展短板；持续推动污染防治，筑牢生态保护屏障；持续深化改革创新，着力优化发展环境；持续强化风险防范，维护社会和谐稳定；持续保障改善民生，全面发展社会事业九个方面安排部署了2019年政府工作。同时，还提出了今年要办的十件实事。

对于加强政府自身建设方面，方裕谦说，万物生长，砥砺前行。特区政府将不忘初心、牢记使命，崇尚学习、崇尚创新、崇尚团结、崇尚廉洁，大兴学习之风、调查研究之风、干事创业之风、勤俭节约之风，不断提高施政能力和服务水平，努力建设人民满意政府。

方裕谦最后说，团结凝聚力量，奋斗成就伟业。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在特区党委的坚强领导下，大力弘扬“创新开放、奉献担当”的新时代六枝精神，保持战略定力，坚定必胜信念，聚起前进力量，奋力开创各项工作新局面，以优异成绩为新中国成立70周年献礼。

根据会议议程，大会审查了《六枝特区2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《六枝特区2018年财政预算执行情况及2019年财政预算草案的报告》。

列席大会的有：特区政协九届三次会议出席人员；特区政府组成部门主要负责人，驻区省市人大代表，区直党群部门，特区十一届人大常委会副主任及其他县级干部，特区政府部门管理机构、直属机构及区属事业单位负责人。